Maioria na população, mulheres representam menos de 12% dos prefeitos e vereadores eleitos no Paraná nos últimos 20 anos

Número de candidatas vem crescendo desde a cota de gênero, mas número de votos em mulheres ainda é pequeno

Maioria na população paranaense, respondendo por 51,3% dos 11,44 milhões de moradores no Paraná (conforme dados do Censo 2022), as mulheres ainda são minoria na política paranaense. É o que revela um levantamento feito pelo Bem Paraná com base em estatísticas do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), o qual aponta que a participação feminina nas eleições municipais (para Prefeituras e Câmaras de Vereadores) cresceu nos últimos anos, especialmente após a cota de gênero passar a ser obrigatória, mas que elas ainda enfrentam barreiras na hora de conquistar votos e, assim, chegar aos postos de poder e representação.

A análise considera os últimos 20 anos, período no qual foram realizadas cinco eleições municipais (em 2004, 2008, 2012, 2016 e 2020). Esses pleitos somaram um total de 146.496 candidaturas (entre candidatos a prefeito e a vereador), sendo que 41.778 dos postulantes eram mulheres – o equivalente a 28,5% do total. Já entre os 20.963 candidatos que acabaram sendo eleitos, apenas 2.490 (11,9%) eram do sexo feminino.

Nas disputas pela chefia do Poder Executivo nos 399 municípios paranaenses, por exemplo, foram registradas um total de 5.721 candidaturas ao longo de 20 anos. Apenas 562 mulheres, no entanto, foram candidatas a prefeita, o equivalente a 9,8% do total de candidatos – ou seja, houve apenas uma mulher entre cada dez candidatos a prefeito nas eleições municipais do Paraná, em média.

E se uma mulher candidata a prefeita já é algo raro, mais raro ainda é ela ser eleita: dos 1.982 prefeitos e prefeitas eleitos desde 2004, apenas 163 (8,2% do total) eram mulheres.

Nas Câmaras Municipais, a desigualdade de gênero é um pouco menor, mas nada muito animador também. Desde 2004, 140.775 candidaturas para os legislativos municipais foram registradas em todo o Paraná, com 41.216 mulheres disputando o cargo de vereadora (29,3% do total de candidatos). Entre os 18.981 representantes que acabaram sendo efetivamente eleitos, no entanto, apenas 2.327 eram mulheres (12,3% do total).

TRE-PR cria núcleo para incentivar participação feminina

Na última semana tomou posse o novo presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Paraná (TRE-PR), desembargador Sigurd Roberto Bengtsson, que comandará a Corte no biênio 2024-2025. E um dos principais eixos anunciado pela nova gestão é justamente a implementação de mecanismos capazes de incentivar a participação feminina na política.

Nesse sentido, a primeira medida tomada por Bengtsson como presidente do TRE-PR é simbólica: ele nomeou a desembargadora Claudia Cristina Cristofani para comandar a Ouvidoria da Mulher, que acolhe vítimas de agressões relacionadas à igualdade de gênero, assédio moral, sexual, discriminação ou qualquer outra forma de violência, seja no âmbito interno da Justiça Eleitoral, seja em relação às eleitoras ou candidatas.

Além disso, o novo presidente do TRE-PR também criou o Núcleo de Diversidade e Inclusão da Justiça Eleitoral do Paraná, com o objetivo de promover a cidadania e a igualdade de oportunidades a todas as identidades, sem distinção de gênero, raça, etnia, cor e religião. “O Núcleo terá como um de seus pilares o incentivo à participação das mulheres na política”, afirmou o desembargador.

Cota de gênero impulsiona, mas ainda faltam votos

O estímulo à participação feminina nas eleições por meio da cota de gênero está previsto na legislação brasileira há 26 anos, no artigo 10, parágrafo 3º, da Lei das Eleições (Lei nº 9.504/1997). Funciona assim: cada partido ou coligação deve preencher o mínimo de 30% e o máximo de 70% para candidaturas de cada sexo, nas eleições para Câmara dos Deputados, Câmara Legislativa do Distrito Federal, Assembleias Legislativas e Câmaras Municipais.

A regra, contudo, só passou a ser obrigatória a partir de 2009 (há 15 anos, portanto). E desde então vem surtindo algum efeito.

Em 2004, por exemplo, as mulheres foram só 20,3% do total de candidatos nas eleições municipais em todo o Paraná (20,9% dos candidatos a vereador e 7,8% dos postulantes a prefeito) e 10,4% do total de eleitos (10,9% dos vereadores no estado e 5,9% dos chefes do Poder Executivo).

Já em 2020, no último pleito municipal, elas responderam por 34,2% das candidaturas (com 11% dos que disputavam alguma prefeitura e 35,2% dos que almejavam chegar à Câmara Municipal) e 14,6% dos eleitos (10% dos prefeitos e 15,1% dos vereadores eram mulheres), com destaque para a eleição no município de Ponta Grossa, nos Campos Gerais, onde a disputa pela prefeitura no segundo turno teve duas candidatas (Professora Elizabeth, do PSD e que acabou sendo eleita a primeira mulher prefeita na história da cidade; e Mabel Canto, do PSC).

Nas urnas, entretanto, os nomes masculinos ainda são a preferência do eleitor. Prova disso é que entre 2004 e 2020 as mulheres que se candidataram somaram um total de 6,6 milhões de votos, o equivalente a 159 votos para cada candidata. Os homens, por sua vez, conseguiram 49,7 milhões de votos, com uma média de 475 votos para cada candidato.

Ou seja, os homens costumam receber três vezes mais votos que as mulheres nos pleitos municipais, uma diferença que é perceptível, principalmente, nas eleições para vereador.

Ano da eleição	Cargo	Gênero	Candidaturas	Eleita(o)s	2º turno	Votos nominais
2004	Prefeito	Feminino	87	23		238.879
		Masculino	1.035	370	8	5.388.988
		Não divulgável
		Total	1.122	393	8	5.627.867
	Vereador	Feminino	5.053	402		719.549
		Masculino	19.152	3.279		4.546.213
		Não divulgável	25	2		1.265
		Total	24.230	3.683		5.267.027
	TOTAL	Feminino	5.140	425		958.428
		Masculino	20.187	3.649	8	9.935.201
		Não divulgável	25	2		1.265
		Total	25.352	4.076	8	10.894.894
2008	Prefeito	Feminino	97	31		510.571
		Masculino	985	365	4	5.300.075
		Não divulgável
		Total	1.082	396	4	5.810.646
	Vereador	Feminino	5.075	424		727.875
		Masculino	18.715	3.262		4.623.308
		Não informado
		Total	23.790	3.686		5.351.183
	TOTAL	Feminino	5.172	455		1.238.446
		Masculino	19.700	3.627	4	9.923.383
		Não divulgável
		Total	24.872	4.082	4	11.161.829
2012	Prefeito	Feminino	122	39		409.771
		Masculino	946	359	10	5.615.178
		Não divulgável	1	1		8.660
		Total	1.069	399	10	6.033.609
	Vereador	Feminino	9.359	441		892.739
		Masculino	19.943	3.425		4.820.726
		Não divulgável	15			101
		Total	29.317	3.866		5.713.566
	TOTAL	Feminino	9.481	480		1.302.510
		Masculino	20.889	3.784	10	10.435.904
		Não divulgável	16	1		8.761
		Total	30.386	4.265	10	11.747.175
2016	Prefeito	Feminino	107	30		443.527
		Masculino	989	368	6	5.454.394
		Não divulgável
		Total	1.096	398	6	5.897.921
	Vereador	Feminino	9.661	477		931.714
		Masculino	19.447	3.400		4.768.188
		Não divulgável	1
		Total	29.109	3.877		5.699.902
	TOTAL	Feminino	9.768	507		1.375.241
		Masculino	20.436	3.768	6	10.222.582
		Não divulgável	1
		Total	30.205	4.275	6	11.597.823
2020	Prefeito	Feminino	149	40	2	606.305
		Masculino	1.201	356		5.023.956
		Não divulgável	2			699
		Total	1.352	396	2	5.630.960
	Vereador	Feminino	12.068	583		1.151.435
		Masculino	22.256	3.286		4.160.459
		Não divulgável	5			209
		Total	34.329	3.869		5.312.103
	TOTAL	Feminino	12.217	623	2	1.757.740
		Masculino	23.457	3.642		9.184.415
		Não divulgável	7			908
		Total	35.681	4.265	2	10.943.063
TOTAL	Prefeito	Feminino	562	163	2	2.209.053
		Masculino	5.156	1.818	28	26.782.591
		Não divulgável	3	1		9.359
		Total	5.721	1.982	30	29.001.003
	Vereador	Feminino	41.216	2.327		4.423.312
		Masculino	99.513	16.652		22.918.894
		Não divulgável	46	2		1.575
		Total	140.775	18.981		27.343.781
	TOTAL	Feminino	41.778	2.490	2	6.632.365
		Masculino	104.669	18.470	28	49.701.485
		Não divulgável	49	3		10.934
		Total	146.496	20.963	30	56.344.784

---

Fonte: Bem Paraná